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信息通信技术(ICT)已从日常工具升级为决定国家全球竞争力的战略资源,其影响遍及社会治理、商业、教育等各个领域。在全球加速迈入信息社会的背景下,数字化转型滞后可能导致发展掉队。阿塞拜疆正积极推进数字化转型,不仅取得显著成果、夯实制度与技术基础,更主动参与全球 ICT 与网络安全事务。

阿塞拜疆的数字化进程起步早且布局系统:2001 年加入《布达佩斯网络犯罪公约》,率先应对数字风险;2012 年以总统令搭建国家信息安全制度框架;2020 年成立特殊通信与信息安全国家服务局,整合资源守护关键信息设施;2022 年注册网络安全组织协会(AKTA),促进政企协作与人才培育;2023 年出台《2023-2027 年国家信息安全与网络安全战略》,明确技术韧性、人才建设等核心方向。

在制度完善的同时,公共管理数字化与基础设施建设同步发力。2023 年总统令要求各级行政机构及国企在 2024 年 8 月前接入国家电子文件平台,以提升效率、减少官僚主义。数字基建方面,2018 年起推广光纤技术,国家电信运营商巴库电信在首都部署 GPON 网络后,于 2023 年将其延伸至库巴、托武兹等偏远地区,舍基地区的基奇克德内村更借此实现网速从 30Mbps 到 100Mbps 的跃升。2021 年启动的 “在线阿塞拜疆” 项目,以现代技术替代老旧设备,进一步消除数字鸿沟。

成效数据亮眼:2021 至 2024 年,平均网速从 17.2Mbps 增至 66Mbps;2017 至 2024 年,宽带接入主体从 22.7 万户扩至 220 万户;固定及移动互联网速度、用户规模均实现翻倍增长。这些成果得益于政府聚焦创新与数字包容的政策,但偏远地区服务均等化仍是待解难题。目前,阿塞拜疆正凭借基建、制度与人才优势,向区域数字枢纽目标迈进。

综合来看,数字化已成中亚及南高加索地区竞争核心。阿塞拜疆的实践凸显三大方向:一是网络安全与数字化需同步推进,以应对技术深化带来的风险;二是数字包容性将成转型质量的关键指标,偏远地区覆盖需持续发力;三是先进技术应用将催生国际合作与区域互联互通,助力提升整体数字服务效能。

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