2025 年 10 月 6 日至 8 日，第二届哈萨克斯坦旅游论坛（Kazakhstan Travel Forum）在首都阿斯塔纳盛大举行。这场汇聚全球旅游业核心力量的盛会，吸引了国内外主流旅行社、航空公司、机场运营商、旅游协会、政府机构及国际合作伙伴参与，围绕 “安全保障、产业创新、区域协同” 三大核心议题展开深度研讨，为哈萨克斯坦旅游业可持续增长注入新动能，也为中亚地区旅游合作搭建了重要交流平台。
游客安全：构建政府背书的全链条保障体系
“让每一位旅行者安心出行” 成为本届论坛的核心共识。针对此前多国曾出现的旅行社破产导致游客滞留等问题，哈萨克斯坦推出的政府支持型出境旅游保障体系引发广泛关注。据哈萨克斯坦 “旅游关怀”（Turistiq Kamkor）企业基金会主席茵娜・雷（Inna Ray）介绍，2025 年以来，该体系已为近 95.2 万名游客生成专属 “旅游代码”—— 这一数字凭证将游客行程中的目的地、航空公司、住宿信息等关键数据实时关联，不仅实现全程可追溯，更能在旅行社财务危机或破产时，为游客提供紧急协助与归国保障。
“每笔旅游订单的款项会自动转入保障基金，且仅系统注册的持牌旅行社可生成旅游代码。” 茵娜・雷强调，这一机制既杜绝了非法旅行社的欺诈行为，也让行业透明度大幅提升。数据显示，过去一年该体系内注册的旅行社数量显著增长，反映出行业对安全标准的重视程度持续提升。论坛现场还以 “中东地区动荡期间哈萨克公民协同撤离” 为例，印证了政府、航空公司与保障基金的高效联动能力，为全球旅游危机应对提供了 “哈萨克方案”。
吉尔吉斯斯坦旅游协会主席埃尔梅克・米尔扎别科夫（Ermek Myrzabekov）特别指出，哈萨克斯坦的游客保障模式堪称区域典范：“吉尔吉斯斯坦目前缺乏类似体系，若中亚各国能共享经验、统一标准，甚至建立区域统一游客安全代码，将大幅提升危机响应效率，让中亚成为全球旅游安全标杆。”
区域协同：欧亚经济委员会推动 “旅游一体化”，2026 年将上线统一信息平台
尽管旅游业是全球增长最快的产业之一，但欧亚经济委员会（EEC）业务发展主任卢西娜・图米扬（Lusine Tumyan）在论坛上披露的数据显示，中亚地区旅游业占 GDP 比重仅为 3%，远低于 10% 的全球平均水平。“中亚拥有不可复制的自然与文化宝藏 —— 从壮丽的山脉草原到千年丝路古城，再到现代化都市，而哈萨克斯坦凭借强大的国家品牌，正成为区域旅游的核心引擎。”
为释放区域旅游潜力，卢西娜・图米扬宣布两项关键举措：其一，EEC 正牵头打造首条跨欧亚联合旅游线路，串联哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的核心景点，推动 “一程多国” 的深度游体验；其二，区域统一旅游信息平台计划于 2026 年正式上线，该平台将整合各国旅游数据库，提供交互式路线地图，并详细标注超过 400 个旅游景点及配套服务信息。“各国元首即将签署旅游发展合作概念文件，明确未来合作方向，这将彻底激活中亚旅游的协同效应。”
航空赋能：2025 年新增 33 条航线，2026 年直飞纽约、东京等国际枢纽
作为内陆国家，航空运输是哈萨克斯坦旅游业发展的 “生命线”。哈萨克斯坦民航委员会主席萨尔塔娜特・托姆皮耶娃（Saltanat Tompiyeva）在论坛上展示了航空业的强劲增长态势：2021 年至 2024 年，该国航空客运量从 940 万人次增至 1470 万人次；2025 年 1-8 月，客运量已达 1060 万人次，同比增长 8%。航线网络的持续扩张成为关键驱动力 ——2024 年新增或恢复 22 条航线，2025 年进一步新增 33 条，2026 年还将开通至新加坡、东京、罗马、维也纳、纽约等国际枢纽城市的直飞航班。
“航空不仅是交通方式，更是连接物流、旅游与经济的纽带。” 萨尔塔娜特・托姆皮耶娃强调，当前航空业的发展重点集中在国内旅游激活、服务质量升级与国际标准对接三大领域。全球航空业预测数据显示，2030 年全球年客运量将达 120 亿人次，2050 年突破 200 亿人次；航空货运量也将从 2030 年的 8800 万吨增至 2050 年的 1.93 亿吨，这为哈萨克斯坦依托航空枢纽地位发展旅游与物流融合经济提供了广阔空间。
航空公司也在积极布局。SCAT 航空宣布，2025 年 11 月 3 日将开通阿斯塔纳至贝尔格莱德的直飞航线，12 月 15 日新增希姆肯特至曼谷、第比利斯的航线；哈萨克斯坦航空（Air Astana）目前运营 129 条航线（含 91 条国际航线、38 条国内航线），2025 年新增的 20 个目的地中，重点覆盖中国、印度、海湾地区、日韩及东南亚市场，进一步强化哈萨克斯坦与亚洲主要客源地的连接。